兒童玩具是一種較為特殊的產(chǎn)品，因?yàn)閮和婢呙鎸?duì)的消費(fèi)群體是對(duì)周圍事物和產(chǎn)品安全缺乏必要的認(rèn)知和自我保護(hù)意識(shí)的嬰幼兒和少年兒童，當(dāng)兒童玩具產(chǎn)品存在危及兒童健康和安全的不合理危險(xiǎn)時(shí)，極易造成對(duì)兒童的傷害。
目前，我國(guó)14歲以下兒童有3億左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有超過(guò)20萬(wàn)14歲以下兒童因意外傷害死亡，意外傷害是造成我國(guó)14歲以下兒童死亡的主要原因，因意外傷害致傷致殘的兒童數(shù)量更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)死亡人數(shù)。其中，兒童玩具及用品等導(dǎo)致的意外傷害約占兒童意外傷害的5%左右。因此，實(shí)施兒童玩具產(chǎn)品召回，提高兒童玩具產(chǎn)品安全防范意識(shí)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為了保障我國(guó)兒童的健康和安全，預(yù)防和消除兒童玩具產(chǎn)品缺陷可能導(dǎo)致的傷害，2007年8月27日，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布并實(shí)施了《兒童玩具召回管理規(guī)定》，在我國(guó)首次明確了兒童玩具召回管理制度，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的兒童玩具產(chǎn)品召回活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范�！秲和婢哒倩毓芾硪�(guī)定》的頒布實(shí)施，通過(guò)明確預(yù)防和消除兒童玩具產(chǎn)品缺陷的責(zé)任主體，細(xì)化兒童玩具產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的不同責(zé)任與義務(wù)，為保障兒童健康和安全、樹(shù)立企業(yè)良好的誠(chéng)信形象、營(yíng)造企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提供了制度保證。
根據(jù)《兒童玩具召回管理規(guī)定》，兒童玩具缺陷是指因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號(hào)或類別的兒童玩具中普遍存在的具有同一性的、危及兒童健康和安全的不合理危險(xiǎn)。按照程序和要求，對(duì)存在缺陷的兒童玩具產(chǎn)品，由兒童玩具產(chǎn)品生產(chǎn)者或者由其組織銷售者實(shí)施召回，通過(guò)補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明、退貨、換貨、修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。
自《兒童玩具召回管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，在國(guó)家質(zhì)檢總局的組織指導(dǎo)和有關(guān)�。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局的協(xié)同配合下，截至今年2月，我國(guó)共實(shí)施兒童玩具召回94起，共召回缺陷兒童玩具7.4萬(wàn)余件。
