近年來洋奶粉大舉進入中國市場，與此同時，問題洋奶粉也出現(xiàn)增多跡象。為了保障國內乳制品質量安全，我國將對進口乳制品實施更嚴格的規(guī)范管理。記者日前從國家質檢總局獲悉，新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》將于今年5月1日實施。該新規(guī)明確規(guī)定，向中國出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。同時規(guī)定，進口乳品存在安全問題，已經或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口乳品進口商應當主動召回并向所在地檢驗檢疫機構報告。
業(yè)內專家認為，新規(guī)將有望遏制更多問題洋奶粉進入中國，從而減少食品安全事件發(fā)生。
縱深
重典讓洋奶粉更安全
新規(guī)實施后，洋奶粉進口門檻將大幅提升，有消費者擔心，此舉將導致國內洋奶粉售價再攀升。對此，有專家表示，無需擔心。“每個國家都有自己的奶粉標準，只要符合國家規(guī)定，就能順利進入中國。”
據了解，近年來，受市場需求驅動，我國乳制品進口量大幅攀升。與此同時，問題洋奶粉的發(fā)現(xiàn)率也呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢。據中國食品土畜進出口商會去年10月發(fā)布數據顯示，2012年前8個月中國進口各類乳制品達到84.4萬噸，同比增長28.4%，這一數字直逼2011年全年98萬噸的總量；進口交易額達29.7億美元，同比增長26.2%。
有業(yè)內人士指出，上述的進口數量還只是正規(guī)渠道的統(tǒng)計，實際上，很多“水貨”也通過不同途徑進入國內，比如當前國內許多消費者通過海外代購、出境采購、郵寄等方式帶入國內的洋奶粉，其數量也不容小覷。
“無論從官方正規(guī)渠道進入國內，還是代購等形式進入國內的乳制品，問題產品的發(fā)現(xiàn)率都呈現(xiàn)上升態(tài)勢。”國內一位乳制品資深人士指出。記者從國家質檢總局公布的信息上看到，去年1-9月，國家各地檢驗檢疫部門檢出的問題入境洋奶粉總量約140噸，其中一半為嬰幼兒奶粉。其中常溫奶存在的問題大多是“超過保質期”，而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則是包括有亞硝酸鹽超標，或蛋白質、維生素等指標不符合我國標準等，其中在嬰兒奶粉中，不乏知名品牌產品。
在入境時被檢出有質量問題的多個品牌洋奶粉，其中很大一部分是“水貨”。國內一家某洋品牌奶粉代理商張明（化名）告訴記者，這些問題產品大多是各地小型商貿公司在國外自行采購、進口到國內的產品，“在國際品牌奶粉中，有很多產品并非針對中國市場而生產的，因此其奶粉中所含各類營養(yǎng)素指標不符合中國標準，不一定適合中國消費者。”
“每個國家都有自己的奶粉標準，只要符合國家規(guī)定，就能順利進入中國。”國內資深乳業(yè)專家王丁棉指出，我國進一步加強進口乳制品監(jiān)管，提高進口乳品門檻，是因為隨著貿易形勢發(fā)展，舊規(guī)已不符合當前發(fā)展。據其介紹，近年來我國進口乳制品大幅攀升，一方面因國內消費市場需求大，另一方面隨著貿易范圍擴大，進入國內的洋奶粉也在增加，再加上新科技發(fā)展，很多以前不是問題的成分目前都發(fā)現(xiàn)存在風險。因此，國家有必要修改進口乳制品的規(guī)定。
“新規(guī)增加了很多生物指標，對風險評估也加大檢測、預警要求，對國內消費市場利好，因為洋奶粉也存在問題，消費者不應盲目相信。”王丁棉認為，我國在對進口生乳、奶牛的生物指標提高，對于保護國內生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境也有好處。
中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華也指出，該新規(guī)出臺提升我國進口嬰幼兒奶粉的整體質量水平。當前我國進口嬰幼兒奶粉頻現(xiàn)質量問題有兩方面原因：一方面，不少國際品牌等為了滿足我國快速增長的市場需求，其擴大產能的過程中疏于監(jiān)管；另一方面，眾多貼牌商為了追求利益，無視產品品質。該管理辦法的出臺將明確產品合格標準、加強對進口嬰幼兒奶粉的監(jiān)管，將不合格奶粉阻擋于市場之外。
