為遏制民辦
幼兒園高收費(fèi),北京市教委學(xué)前處負(fù)責(zé)人日前表示,正研究改變現(xiàn)行民辦
幼兒園收費(fèi)僅需報(bào)市教委備案的政策,擬通過區(qū)縣審批確定
幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù),2006年未接受學(xué)前教育的北京城市普通居民子女近兩成,位居全國倒數(shù)第三,僅好于西藏和青海。
在北京,父母為孩子的入園問題忙得焦頭爛額已見怪不怪,而許多收入微薄的農(nóng)民工家庭根本只能“望園興嘆”,因?yàn)樗麄兗葥?dān)負(fù)不起民辦園動(dòng)輒上千元的學(xué)費(fèi),也拿不出幾萬元的公立園贊助費(fèi)。估計(jì)這就是北京學(xué)前教育就學(xué)率排名居全國倒數(shù)的原因所在。
不過,面對(duì)“入園難”,把板子都打到民辦
幼兒園身上,要對(duì)其進(jìn)行“收費(fèi)審批”,這似乎下錯(cuò)了藥方。民辦
幼兒園收費(fèi)確實(shí)較高,不過得看到,民辦
幼兒園沒有政府撥款,且辦學(xué)成本遠(yuǎn)高于公立園,不說別的,就說場(chǎng)地租金這塊,就極其高昂。所以,“收費(fèi)審批”再怎么把關(guān),也不可能讓民辦
幼兒園的收費(fèi)降多少,相反,它可能讓行政之手不當(dāng)干預(yù)民辦
幼兒園經(jīng)營,并造成權(quán)力尋租的空間。
當(dāng)然,“入園難”是要解決,但解決的關(guān)鍵不在民辦園。中低收入家庭為什么要上高收費(fèi)的民辦
幼兒園?就因?yàn)榈褪召M(fèi)的公立園太少了。據(jù)報(bào)道,目前公立園只占北京市
幼兒園總數(shù)的不到10%。
而擴(kuò)大公立園,這并非教育部門一家就能做到,首先需要改變城市的規(guī)劃模式。目前的城市規(guī)劃中,政府把
幼兒園的建設(shè)責(zé)任都推給開發(fā)商,這樣一來,只要每新建一個(gè)
幼兒園,幾乎都必然是民辦的,而且由于北京寸土寸金,這些民辦園大多場(chǎng)地狹小,缺少活動(dòng)場(chǎng)地,不利于孩子的身心發(fā)展。筆者建議,不妨將
幼兒園建設(shè)從房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中剝離出來,由政府出資,劃出專門的地皮,獨(dú)立建設(shè),根據(jù)人口規(guī)模,每個(gè)社區(qū)都應(yīng)該配套建設(shè)一個(gè)或者多個(gè)較大的公立
幼兒園。而在舊城區(qū),政府應(yīng)加大投入,擴(kuò)建或增建公立
幼兒園。
其實(shí),“入園難”說到底就是一個(gè)政府公共服務(wù)缺失的問題。在如今民辦園為主體、公立園為補(bǔ)充的現(xiàn)狀下,上
幼兒園能不難嗎?